按照市委統(tǒng)一部署，2019年7月4日至8月20日，市委第六巡察組對(duì)市文旅集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。2019年10月29日，巡察組向文旅集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、市文旅集團(tuán)黨委抓整改落實(shí)的情況報(bào)告
市委第六巡察組反饋的意見(jiàn)中指出集團(tuán)存在“對(duì)全市文旅資源統(tǒng)籌整合不夠、科學(xué)經(jīng)營(yíng)決策有偏差、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)”等11項(xiàng)28個(gè)問(wèn)題，并提出明確的整改要求和工作建議。集團(tuán)黨委高度重視巡察反饋意見(jiàn)，始終把市委第六巡察組反饋意見(jiàn)整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)推進(jìn)，緊抓在手，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)，確保問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。集團(tuán)黨委高度重視市委第六巡察組反饋的意見(jiàn)，第一時(shí)間對(duì)巡察反饋會(huì)精神進(jìn)行專(zhuān)題傳達(dá)通報(bào)，并將巡察反饋意見(jiàn)和集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人的表態(tài)發(fā)言材料第一時(shí)間印發(fā)給集團(tuán)各部門(mén)、各直屬子公司和各黨支部，要求集團(tuán)全體干部員工要聚焦問(wèn)題認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討、深入反思，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、深挖問(wèn)題根源、深刻剖析原因、統(tǒng)一思想意識(shí)、明確努力方向、夯實(shí)整改責(zé)任。為深入推進(jìn)巡察整改工作，集團(tuán)黨委定期召開(kāi)巡察整改工作推進(jìn)會(huì)，確保巡察整改工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。集團(tuán)黨委切實(shí)承擔(dān)巡察整改的主體責(zé)任，第一時(shí)間成立了集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳偉同志任組長(zhǎng)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，集團(tuán)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各景區(qū)公司負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立巡察整改工作辦公室，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改落實(shí)期間的各項(xiàng)工作，確保巡察整改工作全面推進(jìn)。集團(tuán)黨委主持召開(kāi)3次黨委會(huì)議專(zhuān)題研究部署巡察整改工作，召開(kāi)多次巡察整改推進(jìn)會(huì)、會(huì)辦會(huì)，督促推進(jìn)巡察整改工作。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，堅(jiān)持以上率下、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)整改、在整改落實(shí)上先行一步，充分發(fā)揮好表率作用，按照分工負(fù)責(zé)制要求各自抓好分管領(lǐng)域的整改工作。
3、制定整改方案，細(xì)化整改措施。針對(duì)巡察反饋意見(jiàn)，集團(tuán)黨委結(jié)合集團(tuán)實(shí)際研究制定了《中共宿遷文旅集團(tuán)黨委關(guān)于市委巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案》（宿文旅發(fā)〔2019〕55號(hào)），將市委第六巡察組反饋的11項(xiàng)28個(gè)問(wèn)題，細(xì)化分解為50項(xiàng)整改措施，圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”要求，明確整改時(shí)限、牽頭部門(mén)單位和參與部門(mén)單位、責(zé)任人。同時(shí)制定了《巡察整改清單》，列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，形成詳細(xì)的整改路線圖、時(shí)間表，做到了反饋意見(jiàn)零遺漏、全覆蓋，確保各項(xiàng)整改措施不落空、見(jiàn)實(shí)效。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)力度抓整改。堅(jiān)持把督導(dǎo)檢查作為推動(dòng)整改工作的有力抓手，集團(tuán)紀(jì)委和集團(tuán)整改辦公室聯(lián)合定期對(duì)集團(tuán)巡察整改進(jìn)展情況開(kāi)展督查，形成督查通報(bào)，全面通報(bào)巡察整改落實(shí)情況，督促加快整改、高效實(shí)施整改。針對(duì)巡察整改督查情況，集團(tuán)黨委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)巡察整改推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)巡察整改落實(shí)取得更好效果。對(duì)巡察反饋的未嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)規(guī)定、財(cái)務(wù)支出把關(guān)審核不嚴(yán)、合同執(zhí)行審核把關(guān)不嚴(yán)和項(xiàng)目虧損等問(wèn)題，進(jìn)行了深入細(xì)致核查，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理，其中約談了項(xiàng)里景區(qū)市場(chǎng)部、招商部等兩個(gè)部門(mén)全體人員，予以批評(píng)教育，通報(bào)批評(píng)處理6人。
5、注重標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，做到舉一反三、標(biāo)本兼治，嚴(yán)格對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，修訂完善了財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)和財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)用車(chē)管理制度、景區(qū)活動(dòng)禮品管理制度等14項(xiàng)制度，進(jìn)一步健全制度體系，堵塞制度漏洞，強(qiáng)化制度約束。持續(xù)抓好后續(xù)整改，健全巡察整改再檢查機(jī)制，一是對(duì)已完成整改的問(wèn)題進(jìn)行鞏固，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固已有成效，阻止問(wèn)題反彈；二是對(duì)還未整改到位的問(wèn)題，緊盯不放、一鼓作氣，加大力度、加快進(jìn)度，以釘釘子精神抓緊整改到位，確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位。
二、相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)情況
1. 關(guān)于“集團(tuán)黨委在打造國(guó)內(nèi)知名旅游目的地城市上缺少新思想、新辦法、新舉措，沒(méi)有站在全市旅游格局通盤(pán)考慮，充分利用自身平臺(tái)、載體和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用對(duì)旅游線路和資源進(jìn)行統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，核心景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用不夠明顯，周邊景區(qū)、商圈人氣較弱?！宰⌒杏钨?gòu)?qiáng)省芈糜萎a(chǎn)業(yè)體系薄弱環(huán)節(jié)較多，兩個(gè)景區(qū)在住宿增容、運(yùn)力提升、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、文化挖掘、游客互動(dòng)體驗(yàn)和消費(fèi)等方面存在較大提升空間，在做長(zhǎng)做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化游客情景體驗(yàn)、延長(zhǎng)游客停留時(shí)間上花的功夫不夠，‘游客留不住’的現(xiàn)象較為普遍”問(wèn)題的整改
一是積極推動(dòng)皂河古鎮(zhèn)、新盛街歷史街區(qū)等支撐我市旅游業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目。目前皂河古鎮(zhèn)項(xiàng)目已成立大運(yùn)河皂河古鎮(zhèn)保護(hù)建設(shè)指揮部，組建皂河文旅發(fā)展有限公司，2019年11月份與常州恐龍園集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，12月份與常州恐龍園集團(tuán)簽訂合作備忘錄；12月12日，章其波副市長(zhǎng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)辦會(huì)，對(duì)大運(yùn)河皂河古鎮(zhèn)議事規(guī)則等材料進(jìn)行討論并原則同意。項(xiàng)目策劃方案基本完成，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了策劃方案和階段性成果匯報(bào)，另外已經(jīng)全面啟動(dòng)了項(xiàng)目拆遷征收、古建古樹(shù)核對(duì)、土地現(xiàn)狀調(diào)查等相關(guān)工作。新盛街項(xiàng)目2019年11月份與上海復(fù)星集團(tuán)等社會(huì)資本方初步達(dá)成合作意向，完成合資公司組建方案，上報(bào)規(guī)委會(huì)審批，同步推進(jìn)規(guī)劃策劃方案修改編制和土地掛牌前期手續(xù)辦理工作；12月份新盛街文化旅游發(fā)展有限公司組建方案通過(guò)市投融資領(lǐng)導(dǎo)小組審批，正在推進(jìn)新盛街項(xiàng)目地塊控規(guī)調(diào)整招標(biāo)工作以及開(kāi)展土地掛牌前期問(wèn)題梳理工作。
二是積極整合全市旅游資源，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)旅游企業(yè)指導(dǎo)，主動(dòng)參與縣區(qū)旅游資源的策劃、開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮市文旅集團(tuán)龍頭帶動(dòng)作用。11月份集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴泗洪西南崗、泗陽(yáng)愛(ài)園鎮(zhèn)考察旅游資源，結(jié)合實(shí)際比選可開(kāi)發(fā)文旅項(xiàng)目；12月份已對(duì)泗洪西南崗片區(qū)旅游發(fā)展形成策劃思路，對(duì)泗陽(yáng)愛(ài)園鎮(zhèn)梨園項(xiàng)目形成策劃方案；12月26日，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)赴雙溝匯報(bào)了五七干校策劃方案。
三是搶抓高鐵開(kāi)通有利契機(jī)，突出高鐵沿線重點(diǎn)城市和主要目標(biāo)市場(chǎng)，加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和開(kāi)發(fā)力度，目前已在北京、徐州、濟(jì)寧、淮安等高鐵沿線城市投放硬廣，在南京、上海等主要目標(biāo)市場(chǎng)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布廣告軟文。
四是進(jìn)一步完善三臺(tái)山和項(xiàng)王故里景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，不斷豐富景區(qū)旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步提升完善景區(qū)功能內(nèi)涵，提升景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。目前已制定印發(fā)2020年集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃。兒童拓展基地策劃方案已確定，正在向?qū)嵤┬苑桨干罨?，并正在開(kāi)展土地規(guī)劃調(diào)整工作。真英雄俱樂(lè)部項(xiàng)目已完工，并開(kāi)業(yè)運(yùn)行，創(chuàng)意零售店施工已完成。三臺(tái)山景區(qū)曬米臺(tái)維護(hù)提升項(xiàng)目已完成，酒吧、唱吧、青年旅館等項(xiàng)目的維護(hù)提升已竣工。
五是不斷深挖景區(qū)文化內(nèi)涵和資源稟賦，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。目前項(xiàng)王故里景區(qū)已完善并推出《西楚盛世》實(shí)景演藝，并以“火”和“祈福”為元素對(duì)經(jīng)典節(jié)目新年祈福大典進(jìn)行全新編排，設(shè)置了西楚禮儀、漆器、投壺、民俗手作等研學(xué)課程，打造古今館研學(xué)活動(dòng)教室。三臺(tái)山景區(qū)以“原鄉(xiāng)度假”新體驗(yàn)為主題，推出精品民宿產(chǎn)品，讓游客不僅賞花、看花，還可以住在花海里給身心放個(gè)假。項(xiàng)王故里景區(qū)已完成連理筆、火鳳絲巾等18種商務(wù)禮品設(shè)計(jì)，三臺(tái)山景區(qū)不斷豐富旅游商品種類(lèi)，新推出衲田花禮草編包系列、藤編家用系列、花果茶等。
2. 關(guān)于“景區(qū)管理服務(wù)水平不高，‘黃?！瘑?wèn)題應(yīng)急處置不力，造成一定門(mén)票經(jīng)濟(jì)損失，影響宿遷旅游形象。景區(qū)工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，態(tài)度冷漠、自由懶散等問(wèn)題不同程度存在。列市考核項(xiàng)目推進(jìn)不力，有的項(xiàng)目推進(jìn)未達(dá)序時(shí)進(jìn)度”問(wèn)題的整改
一是持續(xù)強(qiáng)化對(duì)“黃?！钡拇驌?，建立打擊“黃?！钡穆?lián)動(dòng)機(jī)制。已與湖濱新區(qū)公安、城管初步建立了打擊“黃?！钡拈L(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公安長(zhǎng)期派駐工作目前邀請(qǐng)湖濱公安分局治安大隊(duì)至景區(qū)勘察辦公地點(diǎn)，警務(wù)室成立工作正在走相關(guān)手續(xù)，城管已經(jīng)成立三臺(tái)山城管大隊(duì)。
二是不斷提升景區(qū)技防水平，目前已經(jīng)對(duì)景區(qū)周邊被破壞圍欄全部進(jìn)行了維修，并用新圍欄進(jìn)行加固；增加攝像頭200余個(gè)，加強(qiáng)景區(qū)圍欄及園內(nèi)情況監(jiān)控，提高對(duì)破壞圍欄非法帶客入園“黃?！弊ヅ囊曨l證據(jù)能力。
三是加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)保管理，目前景區(qū)已對(duì)安全手冊(cè)、安保手冊(cè)進(jìn)行了修改完善，并通過(guò)ISO9001體系年審。對(duì)景區(qū)安保責(zé)任片區(qū)進(jìn)行劃分安排、實(shí)施網(wǎng)格化管理。每月對(duì)安保公司進(jìn)行績(jī)效考核，強(qiáng)化對(duì)安保公司的管理，提高外包公司工作積極性和工作責(zé)任心。
四是制定景區(qū)一線崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量考核。項(xiàng)王故里景區(qū)和三臺(tái)山景區(qū)均已制定景區(qū)一線崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，拍攝了售票、檢票、講解、商品售賣(mài)等8個(gè)一線崗位的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)規(guī)范視頻，日常組織一線服務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各班組利用每日晨會(huì)宣貫工作要求，并對(duì)服務(wù)禮儀進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提升一線服務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能水平。項(xiàng)王故里景區(qū)講解組通過(guò)每周一學(xué)、每周一考、每月一比的活動(dòng)提升講解員的服務(wù)技能水平；票務(wù)組定期觀看標(biāo)準(zhǔn)化視頻，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行情景模擬演練，針對(duì)服務(wù)薄弱的環(huán)節(jié)，采取一對(duì)一強(qiáng)化訓(xùn)練，不定時(shí)對(duì)游客進(jìn)行調(diào)查走訪；商品組根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，利用下班時(shí)間組織全體人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，通過(guò)以上措施各班組不斷鞏固服務(wù)要求及標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)王故里景區(qū)于12月27日、28日、29日分別組織了票務(wù)、商品、講解崗位的服務(wù)技能比賽，通過(guò)以賽代訓(xùn)、以賽促學(xué)，有效增強(qiáng)了創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高。兩個(gè)景區(qū)每月利用崗位之星制度、每季度利用星級(jí)評(píng)定制度，有效發(fā)揮了優(yōu)秀員工的模范引領(lǐng)作用，并促進(jìn)員工積極向好向上發(fā)展。此外，通過(guò)績(jī)效考核制度，將員工的服務(wù)工作納入月度績(jī)效考核，以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的手段約束員工的工作行為。
五是多措并舉全面推進(jìn)集團(tuán)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。建立工程建設(shè)項(xiàng)目定期推進(jìn)會(huì)辦機(jī)制，要求項(xiàng)目實(shí)施主體和項(xiàng)目施工單位實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，增強(qiáng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)意識(shí)。強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目督查推進(jìn)，集團(tuán)工程項(xiàng)目部和集團(tuán)監(jiān)察室定期對(duì)集團(tuán)列市級(jí)考核項(xiàng)目進(jìn)行了全面督查，并對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)，到2019年年底，經(jīng)市有關(guān)部門(mén)認(rèn)定考核，2019年列市考核項(xiàng)目均達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
3. 關(guān)于“部分房租收繳困難”問(wèn)題的整改
一是規(guī)范商戶檔案管理。對(duì)景區(qū)所有的商戶進(jìn)行了重新建檔，形成了一戶一檔，方便及時(shí)掌握商戶租金的收繳情況。
二是加大租金收繳力度。召開(kāi)了租金催繳專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)于欠繳商戶當(dāng)場(chǎng)下發(fā)租金及物業(yè)費(fèi)催繳通知，并對(duì)所有欠租商戶排定有針對(duì)性的催繳計(jì)劃，對(duì)惡意違約欠交租金的商戶采取限電、寄送律師函等手段進(jìn)行催繳，對(duì)個(gè)別商戶欠租向法院進(jìn)行司法起訴，以通過(guò)司法途徑來(lái)幫助租金的催繳。
三是自2019年11月起景區(qū)推出促進(jìn)二期商業(yè)街繁榮系列優(yōu)惠政策，以合作期內(nèi)履約良好的餐飲類(lèi)、住宿類(lèi)商戶為對(duì)象，開(kāi)展景區(qū)門(mén)票與商戶消費(fèi)捆綁促銷(xiāo)活動(dòng)，進(jìn)一步提升二期商戶的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。
四是為促進(jìn)景區(qū)二期商業(yè)街更好發(fā)展，2019年11月修訂完善了《商業(yè)街招商政策》，進(jìn)一步加大商戶的扶持力度，吸引更多有實(shí)力的商家入駐，整體帶動(dòng)街區(qū)的商氣人氣，促進(jìn)商業(yè)街區(qū)的繁榮發(fā)展。
五是欠交租金催繳取得階段成果。
4. 關(guān)于“2017年以來(lái)，集團(tuán)在融資理財(cái)中出現(xiàn)虧損現(xiàn)象”問(wèn)題的整改
一是加強(qiáng)融資工作統(tǒng)籌，樹(shù)立成本意識(shí)，進(jìn)一步完善制度管理，規(guī)范投融資工作。目前集團(tuán)制定印發(fā)了《宿遷文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司投融資管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范投融資行為，加強(qiáng)融資工作統(tǒng)籌，樹(shù)立成本意識(shí)，嚴(yán)格控制融資成本，合理調(diào)度資金，減少不合理支出。
二是積極加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，在融資過(guò)程中根據(jù)集團(tuán)實(shí)際需要做到靈活提取或歸還融資款。
5. 關(guān)于“2017年5月，項(xiàng)王故里景區(qū)舉辦‘江蘇省健美大賽’和2017年引進(jìn)游船項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施效果未達(dá)到預(yù)期效果”問(wèn)題的整改
一是2019年11月，項(xiàng)王故里景區(qū)認(rèn)真分析了健美大賽活動(dòng)和游船項(xiàng)目虧損原因，查找了活動(dòng)舉辦各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題和差距。
二是召開(kāi)約談會(huì)。2019年12月13日景區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)兩個(gè)項(xiàng)目承辦部門(mén)招商部、市場(chǎng)部全體員工進(jìn)行集體約談，通報(bào)了集團(tuán)紀(jì)委《關(guān)于項(xiàng)王故里景區(qū)游船項(xiàng)目未取得預(yù)期收益的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于項(xiàng)王故里景區(qū)舉辦江蘇健美大賽暨全國(guó)陽(yáng)光健身大賽活動(dòng)相關(guān)情況的調(diào)查報(bào)告》文件精神，招商部和市場(chǎng)部全體人員作了發(fā)言，景區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)招商部在以后新項(xiàng)目引進(jìn)方面要進(jìn)行大量的前期調(diào)研，提高項(xiàng)目預(yù)判的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，市場(chǎng)部要完善活動(dòng)事前評(píng)估機(jī)制，提高活動(dòng)預(yù)判的科學(xué)性，活動(dòng)結(jié)束后每一個(gè)活動(dòng)都要開(kāi)展復(fù)盤(pán)總結(jié)。
三是為進(jìn)一步規(guī)范景區(qū)活動(dòng)策劃及實(shí)施工作，項(xiàng)王故里景區(qū)于2019年10月10日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范景區(qū)活動(dòng)策劃及實(shí)施工作的通知》，在活動(dòng)策劃、活動(dòng)實(shí)施、規(guī)范手續(xù)等方面進(jìn)行了明確要求。
四是從2019年10月份開(kāi)始，景區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)游船項(xiàng)目與門(mén)票的捆綁銷(xiāo)售力度，加大游船項(xiàng)目的宣傳營(yíng)銷(xiāo)，制定游船次卡營(yíng)銷(xiāo)政策，充分利用景區(qū)微信、官網(wǎng)、LED顯示屏等景區(qū)自媒體平臺(tái)，并在核心景區(qū)主要線路上增加游船指引標(biāo)識(shí)，在項(xiàng)目覆蓋區(qū)域沿線制作燈桿廣告，將游客引流至游船區(qū)域，提升游客參與度，增加游船項(xiàng)目收入。
6.關(guān)于“集團(tuán)成立以來(lái)，實(shí)施工程和采購(gòu)項(xiàng)目‘進(jìn)場(chǎng)’招標(biāo)偏低以及在實(shí)施的各類(lèi)項(xiàng)目中，有的工程款支付不規(guī)范、有的跟蹤監(jiān)督檢查不到位，未按《合同》規(guī)定考核驗(yàn)收、有的審核把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)合作單位弄虛作假現(xiàn)象沒(méi)有及時(shí)察覺(jué)等”問(wèn)題的整改
一是對(duì)集團(tuán)成立以來(lái)所有實(shí)施工程和采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理清查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)和采購(gòu)存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并認(rèn)真整改。組織集團(tuán)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)招投標(biāo)有關(guān)文件。2019年11月28日集團(tuán)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)，并將招投標(biāo)有關(guān)文件匯編成冊(cè)分發(fā)給有關(guān)人員學(xué)習(xí)，要求有關(guān)人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握上級(jí)有關(guān)招投標(biāo)的精神，并在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)。12月24日第2期骨干員工培訓(xùn)班上對(duì)集團(tuán)招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定及常見(jiàn)問(wèn)題做了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。今后在實(shí)際工作中，按照市公共資源交易中心要求，符合進(jìn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的全部進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)。按照《江蘇省工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求，在招標(biāo)文件會(huì)審中，對(duì)工程招標(biāo)文件中不合理?xiàng)l件，能形成壁壘條款的，進(jìn)行重點(diǎn)審查。
二是梳理完善集團(tuán)工程管理制度，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理。集團(tuán)已陸續(xù)制定出臺(tái)了《內(nèi)部工程項(xiàng)目從策劃方案深化至施工圖管理辦法》《內(nèi)部招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》《內(nèi)部招標(biāo)采購(gòu)文件審查管理辦法》《工程造價(jià)清單審查制度》《工程變更管理辦法》《工程管理人員十須十禁》等系列工程項(xiàng)目管理制度，形成《宿遷文旅集團(tuán)項(xiàng)目管理重要制度匯編》，組織相關(guān)部門(mén)員工集中學(xué)習(xí)，后期項(xiàng)目建設(shè)管理嚴(yán)格按照有關(guān)制度執(zhí)行，并加大部門(mén)工作督查考核力度。
三是嚴(yán)格工程款支付審查制度和流程，制定印發(fā)了《宿遷文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)附件規(guī)定》，并于11月份組織員工進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度宣貫學(xué)習(xí)，組織了制度應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試。
四是項(xiàng)王故里景區(qū)對(duì)景區(qū)2019年度各項(xiàng)合同及費(fèi)用支出進(jìn)行回頭看和再梳理，按照費(fèi)用支出嚴(yán)格把關(guān)、驗(yàn)收規(guī)范、手續(xù)齊全的要求，對(duì)存有不規(guī)范的事項(xiàng)已進(jìn)行全部完善。2019年12月5日至12月31日，為進(jìn)一步提高員工的制度意識(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性，開(kāi)展系列冬季培訓(xùn)工作，各部門(mén)利用部門(mén)例會(huì)并結(jié)合業(yè)務(wù)開(kāi)展，對(duì)合同管理、附件報(bào)銷(xiāo)制度及規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收等方面進(jìn)行了針對(duì)性培訓(xùn)和宣貫。三臺(tái)山景區(qū)修改完善了三臺(tái)山項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法，對(duì)2019年在建、已建工程項(xiàng)目資料進(jìn)行了全面梳理，針對(duì)梳理出的問(wèn)題，已安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行了完善。另外，該景區(qū)由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織有關(guān)人員對(duì)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)、宣貫，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的當(dāng)期付款資料進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，在審批核準(zhǔn)工程費(fèi)用前，必須核對(duì)財(cái)務(wù)提供的已付金額，杜絕任何不合規(guī)問(wèn)題再發(fā)生。
五是集團(tuán)市場(chǎng)部針對(duì)本次巡察問(wèn)題召開(kāi)部門(mén)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了反思和反省，并對(duì)集團(tuán)市場(chǎng)宣傳工作的任務(wù)和責(zé)任進(jìn)一步予以明確，在提高市場(chǎng)廣告業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)的同時(shí)，必須加大廣告投放的監(jiān)督檢查力度，定期對(duì)廣告投放情況進(jìn)行暗訪檢查，并邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)集團(tuán)廣告投放績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，目前集團(tuán)委托宿遷天園聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)2017年至2019年所有投放廣告進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)未履約合作單位進(jìn)行了違約處理，對(duì)項(xiàng)目的10%尾款作為處罰，不再支付，并要求該合作單位在人民網(wǎng)官網(wǎng)和地方重點(diǎn)媒體平臺(tái)補(bǔ)發(fā)，截止目前，人民網(wǎng)官網(wǎng)發(fā)布市場(chǎng)宣傳稿件4條，地方重點(diǎn)媒體平臺(tái)補(bǔ)發(fā)1231條（所有網(wǎng)站均為有備案、可查詢的網(wǎng)站，且百度收錄良好）。
7. 關(guān)于“工程招標(biāo)不規(guī)范”問(wèn)題的整改
一是對(duì)集團(tuán)成立以來(lái)所有工程招標(biāo)項(xiàng)目和服務(wù)貨物采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理清查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)和采購(gòu)存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并認(rèn)真整改，并制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)內(nèi)部招標(biāo)采購(gòu)工作程序要求》。
二是2019年11月28日集團(tuán)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)，并將招投標(biāo)有關(guān)文件匯編成冊(cè)分發(fā)給有關(guān)人員學(xué)習(xí)，要求有關(guān)人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握上級(jí)有關(guān)招投標(biāo)的精神，并在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)。12月24日第2期骨干員工培訓(xùn)班上對(duì)集團(tuán)招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定及常見(jiàn)問(wèn)題做了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
三是進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)招標(biāo)管理，集團(tuán)組織有關(guān)人員對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，集團(tuán)工程項(xiàng)目部按照法規(guī)重新梳理修訂集團(tuán)制度。集團(tuán)相關(guān)部門(mén)正在按照法規(guī)要求，對(duì)《集團(tuán)內(nèi)部招標(biāo)管理辦法》，進(jìn)行調(diào)整和完善，從嚴(yán)管控內(nèi)部招標(biāo)、逐步規(guī)范招標(biāo)行為。
8. 關(guān)于“工程量清單編制不全面”問(wèn)題的整改
一是進(jìn)一步強(qiáng)化制度的剛性執(zhí)行，要求集團(tuán)所有的工程建設(shè)項(xiàng)目清單，必須嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)2019年制定出臺(tái)的《宿遷文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司工程造價(jià)清單審查制度》，目前集團(tuán)10萬(wàn)元以上所有工程建設(shè)項(xiàng)目清單必須經(jīng)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)工程部審核認(rèn)定；10萬(wàn)元以下項(xiàng)目，景區(qū)均已建立景區(qū)內(nèi)部審核機(jī)制。
二是進(jìn)一步完善工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度，制定出臺(tái)了《集團(tuán)工程變更管理辦法》，按照制度從嚴(yán)管理和審批工程變更。
9. 關(guān)于“2017年以來(lái)，集團(tuán)存在出差交通或住宿超標(biāo)現(xiàn)象”問(wèn)題的整改
一是全面開(kāi)展內(nèi)部自查自糾，集團(tuán)及所屬子公司全面開(kāi)展梳理排查，對(duì)于出差超標(biāo)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題，即知即改。對(duì)查出超標(biāo)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用全額清退，目前，超標(biāo)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用由相關(guān)人員已全部補(bǔ)交到賬。
二是建章立制，完善內(nèi)部控制制度。制定印發(fā)了《宿遷文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)附件規(guī)定》，為加強(qiáng)有關(guān)人員對(duì)有關(guān)制度的掌握，集團(tuán)財(cái)務(wù)部分別于9月份、11月份組織員工進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度宣貫學(xué)習(xí)，并對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)進(jìn)行了測(cè)試。
三是增加審核把關(guān)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化執(zhí)行到位。為強(qiáng)化財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)的審核把關(guān)，明確集團(tuán)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)之前需要經(jīng)過(guò)內(nèi)審人員審核后才能支付，出差費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)要經(jīng)過(guò)所有出差人員簽字確認(rèn)后才能報(bào)銷(xiāo)，嚴(yán)格推進(jìn)制度的執(zhí)行到位。
10. 關(guān)于“2017年，三臺(tái)山景區(qū)公司贈(zèng)送接待對(duì)象土特產(chǎn)。省市‘禁酒令’實(shí)施后，集團(tuán)仍然報(bào)銷(xiāo)購(gòu)酒費(fèi)用”問(wèn)題的整改
一是全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，當(dāng)前嚴(yán)格執(zhí)行2018年11月30日市財(cái)政局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<宿遷市市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)（商務(wù)）接待財(cái)務(wù)管理辦法>的通知》（宿財(cái)行〔2018〕88號(hào)）規(guī)定，所有接待一律不提供酒水。
二是待市國(guó)資委關(guān)于規(guī)范國(guó)企接待等有關(guān)制度制定出臺(tái)后，修訂完善集團(tuán)業(yè)務(wù)招待管理制度，并按照制度嚴(yán)格執(zhí)行。
11. 關(guān)于“2018年11月，集團(tuán)按照職工入職時(shí)間和級(jí)別發(fā)放通訊補(bǔ)貼”問(wèn)題的整改
集團(tuán)按照職工入職時(shí)間和級(jí)別發(fā)放的通訊補(bǔ)貼，目前除已經(jīng)辭職的員工外，其余在崗的人員已全部退還到賬。
12. 關(guān)于“集團(tuán)未嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)有關(guān)規(guī)定，存在租車(chē)無(wú)協(xié)議、公務(wù)用車(chē)無(wú)臺(tái)賬、公車(chē)維修加油不規(guī)范等現(xiàn)象”問(wèn)題的整改
一是強(qiáng)化集團(tuán)公務(wù)用車(chē)管理，制定印發(fā)了《集團(tuán)公務(wù)用車(chē)管理制度》，進(jìn)一步明確公務(wù)用車(chē)交通保障范圍、公務(wù)用車(chē)使用管理、公務(wù)用車(chē)使用監(jiān)督管理等。
二是加強(qiáng)三臺(tái)山景區(qū)和項(xiàng)王故里景區(qū)車(chē)輛管理人員和駕駛員的管理，要求車(chē)輛管理人員和駕駛員一定要強(qiáng)化責(zé)任心和責(zé)任感，認(rèn)真吸取工作教訓(xùn)，規(guī)范景區(qū)公務(wù)用車(chē)及維修加油相關(guān)手續(xù)，并留存相關(guān)臺(tái)賬，目前已經(jīng)落實(shí)到位。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)員工的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，12月19日項(xiàng)王故里景區(qū)面向全體員工召開(kāi)專(zhuān)題警示教育活動(dòng)會(huì)議，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，不斷提高景區(qū)員工的拒腐防變能力。
13. 關(guān)于“外地考察夾帶本地發(fā)票報(bào)銷(xiāo)，應(yīng)收款項(xiàng)未及時(shí)回收，報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不規(guī)范、2017年以來(lái)，集團(tuán)（含兩個(gè)景區(qū)）公務(wù)接待多數(shù)無(wú)接待清單或公函且有超標(biāo)現(xiàn)象，各類(lèi)節(jié)目、活動(dòng)福利發(fā)放無(wú)清單、無(wú)簽收明細(xì)等現(xiàn)象較為普遍，存在較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)，使用不正規(guī)票據(jù)入賬等”問(wèn)題的整改
一是外地考察夾帶本地發(fā)票報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用已責(zé)成出差人員退回到賬，具體經(jīng)辦人員已離職。
二是建章立制，完善內(nèi)部控制制度。制定印發(fā)了《宿遷文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)附件規(guī)定》，為加強(qiáng)有關(guān)人員對(duì)有關(guān)制度的掌握，集團(tuán)財(cái)務(wù)部分別于9月份、11月份組織員工進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度宣貫學(xué)習(xí)，并對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)進(jìn)行了測(cè)試。增加審核把關(guān)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化執(zhí)行到位，為強(qiáng)化財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)的審核把關(guān)，明確集團(tuán)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)之前需要經(jīng)過(guò)內(nèi)審人員審核后才能支付，出差費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)要經(jīng)過(guò)所有出差人員簽字確認(rèn)后才能報(bào)銷(xiāo)，嚴(yán)格推進(jìn)制度的執(zhí)行到位。
三是全面梳理應(yīng)收賬款，落實(shí)應(yīng)收款管理措施。三臺(tái)山旅游發(fā)展公司已全面梳理了江蘇衲田花海生態(tài)旅游有限公司及湖濱新區(qū)等單位往來(lái)款項(xiàng)明細(xì)，制定了款項(xiàng)清理推進(jìn)計(jì)劃表，明確責(zé)任人及推進(jìn)時(shí)間，嚴(yán)格按照推進(jìn)計(jì)劃落實(shí)。
四是積極催收應(yīng)收款項(xiàng)。三臺(tái)山旅游發(fā)展公司去年已經(jīng)多次與湖濱新區(qū)財(cái)政局進(jìn)行再次對(duì)接，就雙方往來(lái)賬進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)，共同研究解決方法。12月3日，集團(tuán)張總又親自帶隊(duì)到湖濱新區(qū)就往來(lái)款事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。
五是建立往來(lái)款的長(zhǎng)效管理機(jī)制。三臺(tái)山旅游發(fā)展公司已制定出臺(tái)應(yīng)收賬款管理辦法，建立了應(yīng)收賬款管理的責(zé)任清單。景區(qū)組織全體財(cái)務(wù)人員開(kāi)展了財(cái)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)，嚴(yán)格根據(jù)制度及責(zé)任清單要求開(kāi)展內(nèi)部管理工作。
六是三臺(tái)山景區(qū)和項(xiàng)王故里景區(qū)結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)規(guī)范舉辦各類(lèi)節(jié)目、活動(dòng)福利發(fā)放的商品領(lǐng)用、發(fā)放的制度和要求。項(xiàng)王故里景區(qū)在沿用《景區(qū)活動(dòng)禮品管理制度》的基礎(chǔ)上制定了《旅游推介贈(zèng)品發(fā)放登記表》；三臺(tái)山景區(qū)制定出臺(tái)了《景區(qū)禮品贈(zèng)送管理制度》，規(guī)范景區(qū)活動(dòng)禮品常態(tài)化管理機(jī)制。目前兩個(gè)景區(qū)物品領(lǐng)用已嚴(yán)格按照贈(zèng)送管理制度執(zhí)行。
14. 關(guān)于“集團(tuán)對(duì)財(cái)務(wù)支出把關(guān)審核不嚴(yán)，發(fā)生了各類(lèi)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問(wèn)題”的整改
一是梳理制定集團(tuán)“三重一大”決策清單，加強(qiáng)決策內(nèi)容、程序監(jiān)督檢查，進(jìn)一步修訂完善集團(tuán)“三重一大”有關(guān)制度，編印了《市文旅集團(tuán)“三重一大”制度材料匯編》。
二是建章立制，完善集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度。制定印發(fā)了《宿遷文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)附件規(guī)定》，為加強(qiáng)有關(guān)人員對(duì)有關(guān)制度的掌握，集團(tuán)財(cái)務(wù)部分別于9月份、11月份組織員工進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度宣貫學(xué)習(xí)，并對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)進(jìn)行了測(cè)試。增加審核把關(guān)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化執(zhí)行到位，為強(qiáng)化財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)的審核把關(guān)，明確集團(tuán)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)之前需要經(jīng)過(guò)內(nèi)審人員審核后才能支付，出差費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)要經(jīng)過(guò)所有出差人員簽字確認(rèn)后才能報(bào)銷(xiāo)，嚴(yán)格推進(jìn)制度的執(zhí)行到位。
三是組織財(cái)務(wù)人員對(duì)《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)與考核，切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作要求。對(duì)2017年至2018年度財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行調(diào)整，將2017年至2018年市旅游局撥入旅游企業(yè)地接獎(jiǎng)勵(lì)及渠道廣告補(bǔ)貼資金的收入和支出全部按照《會(huì)計(jì)法》核算要求已調(diào)整到位。在2019會(huì)計(jì)年度已按正確的會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行賬務(wù)處理。
四是項(xiàng)王故里景區(qū)已對(duì)高額現(xiàn)金庫(kù)存原因進(jìn)行分析，定期對(duì)現(xiàn)金庫(kù)存進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。項(xiàng)王故里景區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，修改完善了《資金管理制度》，對(duì)商貿(mào)公司的所有銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行情況排查梳理，完善所有銷(xiāo)售點(diǎn)電子收款條件，目前所有銷(xiāo)售點(diǎn)均具備電子收款條件。2019年11月30日和12月23日分別對(duì)現(xiàn)金庫(kù)存進(jìn)行了2次抽查盤(pán)點(diǎn)，2次抽查現(xiàn)金庫(kù)存均為1000多元，符合財(cái)經(jīng)管理要求。
五是加強(qiáng)壞賬管理，明確壞賬處理流程。項(xiàng)王故里景區(qū)制定出臺(tái)了《項(xiàng)王故里往來(lái)款賬款管理制度》，并于2019年11月11日組織景區(qū)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)，于2019年11月19日組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了考試。12月11日景區(qū)財(cái)務(wù)再次開(kāi)展年終往來(lái)款項(xiàng)清理催收工作，避免產(chǎn)生呆賬、壞賬。
15. 關(guān)于“2017年以來(lái)，集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部門(mén)之間未開(kāi)展廉政談話，未按要求簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀”問(wèn)題的整改
一是全面壓實(shí)黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，制定印發(fā)了《宿遷文旅集團(tuán)廉政談話制度》，規(guī)范集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員與分管部門(mén)之間定期開(kāi)展廉政談話。2019年底和2020年初，集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)域關(guān)鍵崗位人員均開(kāi)展了廉政談話。
二是對(duì)《2019年文旅集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》進(jìn)行了補(bǔ)簽，2020年集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員均簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。
16. 關(guān)于“重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員回避制度執(zhí)行不嚴(yán)”問(wèn)題的整改
一是出臺(tái)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員回避制度，明確回避崗位的范圍、要求和對(duì)回避制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督。制定印發(fā)了《市文旅集團(tuán)重點(diǎn)崗位重點(diǎn)人員回避制度》。
二是對(duì)集團(tuán)員工檔案進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查工作人員親屬關(guān)系。安排集團(tuán)人事專(zhuān)員及項(xiàng)王故里景區(qū)人事專(zhuān)員、三臺(tái)山景區(qū)人事專(zhuān)員對(duì)員工檔案進(jìn)行全面排查，已完成對(duì)集團(tuán)及兩個(gè)子公司各部門(mén)排查，尚未發(fā)現(xiàn)有需要回避情況。
17. 關(guān)于“紀(jì)委‘探頭’作用發(fā)揮不明顯，對(duì)‘八項(xiàng)規(guī)定’、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工程建設(shè)和項(xiàng)目采購(gòu)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督，違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題查處不夠有力；監(jiān)督業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，對(duì)13名非黨員以黨委、紀(jì)委名義發(fā)文處理”問(wèn)題的整改
一是強(qiáng)化制度管理。集團(tuán)紀(jì)委制定出臺(tái)了《宿遷文旅集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督的通知》，明確哪些環(huán)節(jié)必須要有集團(tuán)紀(jì)委的監(jiān)督，哪些關(guān)鍵部位和崗位監(jiān)督的頻次。
二是強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)評(píng)審會(huì)和項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)監(jiān)督。自2019年11月份起集團(tuán)紀(jì)委參加了集團(tuán)所有的工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)評(píng)審會(huì)和項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督。
三是強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。2019年12月對(duì)集團(tuán)有關(guān)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位進(jìn)行了監(jiān)督，集團(tuán)各廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施均落實(shí)到位。2019年12月集團(tuán)紀(jì)委牽頭對(duì)淮安地區(qū)電梯廣告投放情況進(jìn)行了抽查暗訪，淮安地區(qū)電梯廣告投放履約情況良好。
四是針對(duì)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力不足，開(kāi)展“周五學(xué)習(xí)日”，每?jī)芍艿闹芪褰M織集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和黨性鍛煉。在常態(tài)化開(kāi)展學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極參加市紀(jì)委組織的“我講我的業(yè)務(wù)活動(dòng)”之審查調(diào)查專(zhuān)題。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五是強(qiáng)化對(duì)集團(tuán)各部門(mén)和各直屬子公司執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查。春節(jié)和元旦期間，集團(tuán)紀(jì)委通過(guò)隨機(jī)檢查的方式對(duì)工作紀(jì)律執(zhí)行情況、公車(chē)使用情況及其他“四風(fēng)”突出的問(wèn)題開(kāi)展了檢查。
18. 關(guān)于“集團(tuán)員工主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、內(nèi)部層層敷衍、應(yīng)付了事現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如集團(tuán)官網(wǎng)‘僵尸’化，有的欄目一年多未更新；網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政滿意率偏低，在市直部門(mén)排名中長(zhǎng)期靠后，決策執(zhí)行不力、服務(wù)游客不細(xì)致、針對(duì)性教育不夠”問(wèn)題的整改
一是制定出臺(tái)集團(tuán)員工責(zé)任追究和處理辦法，強(qiáng)化員工的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。2019年11月15日出臺(tái)《宿遷文旅集團(tuán)員工責(zé)任追究及處理辦法（試行）》。11月27日集團(tuán)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)討論網(wǎng)站改版和研究網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作流程事宜，明確了具體人員負(fù)責(zé)網(wǎng)站的保障維護(hù)工作，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整。12月20日辦公室負(fù)責(zé)人又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)保障及維護(hù)工作專(zhuān)題會(huì)議，部署安排集團(tuán)網(wǎng)站改版和維護(hù)保障等事項(xiàng)。目前已完成集團(tuán)官網(wǎng)頁(yè)面改版工作，開(kāi)展兩次網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)辦公，最大化提升網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政辦理的及時(shí)率和滿意度。
二是三臺(tái)山景區(qū)對(duì)集團(tuán)黨委議定的有關(guān)三臺(tái)山事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行了全面梳理。建立了集團(tuán)黨委議定事項(xiàng)每月反饋進(jìn)度機(jī)制，形成常態(tài)跟蹤落實(shí)機(jī)制。
三是三臺(tái)山景區(qū)已建立景區(qū)崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、拍攝崗位標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)規(guī)范視頻、舉辦技能大賽，并組織進(jìn)行對(duì)崗學(xué)習(xí)，加強(qiáng)日常的檢查，根據(jù)表現(xiàn)在月度考核中予以兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，已形成常態(tài)工作督查機(jī)制，根據(jù)員工表現(xiàn)給予績(jī)效加減分。
四是集團(tuán)開(kāi)展了一系列針對(duì)性廉潔教育。2019年12月，開(kāi)展了以身邊事教育身邊人的廉潔教育會(huì)，集團(tuán)紀(jì)委匯編整理集團(tuán)近三年以來(lái)的違紀(jì)處分材料和市內(nèi)國(guó)有企業(yè)一些違紀(jì)案例材料，組織人員學(xué)習(xí)，會(huì)上，對(duì)典型案例進(jìn)行了一一剖析，警醒每一位干部職工，時(shí)刻保持清醒的頭腦，把汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為遵紀(jì)守法的行動(dòng)自覺(jué)；1月17日，文旅集團(tuán)召開(kāi)了春節(jié)前專(zhuān)題警示教育活動(dòng)，集中觀看了警示教育片《監(jiān)守自盜轉(zhuǎn)頭空》，共同學(xué)習(xí)了市紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于緊盯2020年元旦春節(jié)期間“四風(fēng)”問(wèn)題的通知》、全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)會(huì)議精神和《中央紀(jì)委公開(kāi)曝光五起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的通報(bào)》，市紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于3起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的通報(bào)》；1月20日，開(kāi)展了“廉潔大家談”活動(dòng)，通過(guò)與關(guān)鍵崗位人員共同談體會(huì)、談感受、談?wù)J識(shí)的形式教育引導(dǎo)工作人員要做到“三管住”，以小節(jié)為要，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。
19. 關(guān)于“干部考察不深不透，2018年選拔集團(tuán)中層干部及下屬公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員過(guò)程中，個(gè)別訪談范圍較窄，考察項(xiàng)目偏少。存在新提拔干部任前未組織談話、考察資料無(wú)日期、考察人員未簽名等不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)現(xiàn)象”問(wèn)題的整改
一是2019年11月28日組織集團(tuán)及子公司人力資源相關(guān)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部監(jiān)督管理工作政策法規(guī)選編》《文旅集團(tuán)干部選拔任用實(shí)施辦法》等文件。
二是全面梳理集團(tuán)及子公司關(guān)于干部選拔考察相關(guān)文件，對(duì)不規(guī)范不完整的內(nèi)容進(jìn)行修訂。安排集團(tuán)人事專(zhuān)員梳理集團(tuán)及子公司關(guān)于干部選拔考察相關(guān)文件，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行記錄整理。
三是加強(qiáng)人力資源人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。12月10日安排集團(tuán)人事專(zhuān)員召開(kāi)人力資源業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)兩個(gè)子公司人事專(zhuān)員就人資業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。12月24日安排集團(tuán)人事專(zhuān)員召開(kāi)OA系統(tǒng)交流培訓(xùn)會(huì)，對(duì)兩個(gè)子公司人事專(zhuān)員就OA系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。
20. 關(guān)于“集團(tuán)專(zhuān)業(yè)人才難以滿足集團(tuán)發(fā)展需要，訪談反映，‘外行人干內(nèi)行事’現(xiàn)象較為普遍，特別是一些關(guān)鍵崗位人員，對(duì)自身職責(zé)要求把握不準(zhǔn)、領(lǐng)會(huì)不清，極易引發(fā)違規(guī)問(wèn)題”問(wèn)題的整改
一是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才的招引和入口把關(guān)。2019年11月份，安排集團(tuán)人事專(zhuān)員會(huì)同兩個(gè)景區(qū)人事部門(mén)梳理集團(tuán)及子公司專(zhuān)業(yè)人才需求，為制定關(guān)鍵崗位和專(zhuān)業(yè)人才招聘計(jì)劃打好基礎(chǔ)。目前已制定2020年專(zhuān)業(yè)人才招聘需求計(jì)劃表。
二是加大培訓(xùn)力度。于12月21日至28日開(kāi)展集團(tuán)第2期骨干員工培訓(xùn)，組織集團(tuán)及各子公司20余名骨干員工赴無(wú)錫、南京等地開(kāi)展培訓(xùn)。
三是加強(qiáng)管理考核。為了年度績(jī)效考核的準(zhǔn)確，真正發(fā)揮考核指揮棒的作用，在開(kāi)展年度績(jī)效考核前，專(zhuān)門(mén)制定年度績(jī)效考核具體實(shí)施方案。1月上旬開(kāi)展了景區(qū)公司2019年度的各項(xiàng)考核，根據(jù)考核情況，不打和牌，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
21. 關(guān)于“人員流動(dòng)性較大，2017年以來(lái)自動(dòng)離職100多人，人才工作面臨‘招不來(lái)，留不住’的困境”問(wèn)題的整改
一是對(duì)集團(tuán)員工工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)接軌，提高崗位吸引力。11月份，對(duì)集團(tuán)各部門(mén)員工工資上調(diào)300元，各子公司員工上調(diào)500元，結(jié)合月度和日常綜合表現(xiàn)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異員工在普調(diào)的基礎(chǔ)上再上調(diào)300-800元，充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性。
二是加強(qiáng)企業(yè)文化工作，開(kāi)展各類(lèi)豐富多彩的活動(dòng)，提升員工凝聚力，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)歸屬感。集團(tuán)組建了籃球隊(duì)參加2019年“夢(mèng)之藍(lán)”杯宿遷市籃球秋季甲乙級(jí)聯(lián)賽。結(jié)合項(xiàng)王故里真英雄俱樂(lè)部試運(yùn)營(yíng)，組織員工在周末時(shí)間到俱樂(lè)部開(kāi)展各種活動(dòng)。12月21日組織骨干員工到俱樂(lè)部開(kāi)展體驗(yàn)活動(dòng)。12月22日組織骨干員工赴泗陽(yáng)程道口戰(zhàn)斗舊址、泗洪大王莊黨性教育基地、朱瑞將軍紀(jì)念館、雪楓公園等市內(nèi)紅色景點(diǎn)參觀，加強(qiáng)員工黨性教育。12月31日開(kāi)展了長(zhǎng)跑、趣味賽等活動(dòng)。1月21日開(kāi)展了2020年聯(lián)歡會(huì)活動(dòng)。
22. 關(guān)于“黨委在組織政治理論學(xué)習(xí)上不主動(dòng)、不及時(shí)、不深入，特別是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)運(yùn)用上，存在表面化、簡(jiǎn)單化現(xiàn)象，訪談中，有的支部書(shū)記、宣傳委員對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)不清楚。學(xué)習(xí)研討會(huì)走過(guò)場(chǎng)、流形式，2018年8月黨委中心組研討會(huì)上，有的領(lǐng)導(dǎo)用日常工作總結(jié)充當(dāng)發(fā)言材料，實(shí)際與主題關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)”問(wèn)題的整改
一是集團(tuán)結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，每月召開(kāi)一次中心組學(xué)習(xí)會(huì)，集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、十九屆四中全會(huì)精神，集團(tuán)黨委中心組全年共集中學(xué)習(xí)12次。
二是集團(tuán)和兩個(gè)景區(qū)及三個(gè)支部結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，利用中心組學(xué)習(xí)會(huì)、三會(huì)一課、支部每周一學(xué)、黨員活動(dòng)日、景區(qū)月度和周例會(huì)、班組晨會(huì)、黨員課后一小時(shí)等載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》和黨章黨規(guī)等，切實(shí)促進(jìn)集團(tuán)全體黨員干部員工堅(jiān)定政治立場(chǎng)、增強(qiáng)政治意識(shí)，提升政治素質(zhì)和政治能力。
三是開(kāi)展了政治理論學(xué)習(xí)知識(shí)測(cè)試，要求得分80分以下的必須重考，集團(tuán)和兩個(gè)景區(qū)分別在12月13日—17日對(duì)十九屆四中全會(huì)精神進(jìn)行了閉卷測(cè)試，參加考試的人員分?jǐn)?shù)均在80分以上，以此推動(dòng)全體員工全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)。
四是建立黨委中心組會(huì)議材料審核把關(guān)機(jī)制，要求黨委中心組會(huì)議材料由辦公室統(tǒng)一把關(guān)后才予以上會(huì)。
23. 關(guān)于“2017年未將意識(shí)形態(tài)工作納入目標(biāo)綜合考評(píng)體系，也未開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域督查，2017-2018年未納入干部考核；2018年7月、12月兩次向市委專(zhuān)題匯報(bào)材料中部分內(nèi)容雷同且數(shù)據(jù)一致”問(wèn)題的整改
一是年初集團(tuán)黨委將意識(shí)形態(tài)列入集團(tuán)各部門(mén)和兩個(gè)景區(qū)年度目標(biāo)考核，兩個(gè)景區(qū)又分別將意識(shí)形態(tài)工作列入景區(qū)年度目標(biāo)考核，并層層簽訂了《意識(shí)形態(tài)工作目標(biāo)責(zé)任狀》，將意識(shí)形態(tài)納入各部門(mén)KPI考核，召開(kāi)專(zhuān)題意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議，部署安排年度意識(shí)形態(tài)工作，制定印發(fā)《2019年度黨建及意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》（宿文旅委〔2019〕17號(hào)），將意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署。
二是2019年12月18日集團(tuán)制定印發(fā)了《集團(tuán)意識(shí)形態(tài)工作考核實(shí)施細(xì)則》，對(duì)集團(tuán)各部門(mén)和各子公司意識(shí)形態(tài)的考核指標(biāo)進(jìn)行了具體的細(xì)化和量化。
三是建立了意識(shí)形態(tài)工作檢查責(zé)任制，明確集團(tuán)黨群工作部要對(duì)集團(tuán)各部門(mén)和各子公司不定期開(kāi)展意識(shí)形態(tài)督查，年中和年末定期開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作檢查不少于兩次，自2019年11月份起，召開(kāi)意識(shí)形態(tài)整改推進(jìn)會(huì)3次。
四是2020年1月7日、8日和9日集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)項(xiàng)王故里景區(qū)、三臺(tái)山景區(qū)和集團(tuán)各部門(mén)的年度目標(biāo)進(jìn)行集中現(xiàn)場(chǎng)考核，意識(shí)形態(tài)現(xiàn)場(chǎng)檢查考核嚴(yán)格按照《集團(tuán)意識(shí)形態(tài)工作考核實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行考核，考核情況總體較好。
五是2019年12月13日集團(tuán)專(zhuān)題召開(kāi)了行文規(guī)范培訓(xùn)會(huì)，加強(qiáng)行文規(guī)范學(xué)習(xí)，并要求行文必須嚴(yán)格規(guī)范，并要求集團(tuán)辦公室加強(qiáng)對(duì)行文規(guī)范的檢查，對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存有行文不規(guī)范的，當(dāng)月部門(mén)的績(jī)效考核予以扣分，經(jīng)檢查近段時(shí)期未再出現(xiàn)行文不規(guī)范情況。
六是2019年12月22日集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2018年7月和12月負(fù)責(zé)向市委專(zhuān)題匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作材料的具體工作人員及部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，予以批評(píng)教育。
七是2019年度意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展情況專(zhuān)題報(bào)告經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)討論后已上報(bào)市委宣傳部。
24. 關(guān)于“‘書(shū)記項(xiàng)目’沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，重盆景、輕實(shí)效，訪談和問(wèn)卷中，部分人員對(duì)書(shū)記項(xiàng)目?jī)?nèi)容不清楚”問(wèn)題的整改
一是開(kāi)展“書(shū)記項(xiàng)目”深化意見(jiàn)征集活動(dòng)。集團(tuán)在全體黨員中開(kāi)展了征集深化“書(shū)記項(xiàng)目”活動(dòng)，并對(duì)收集的意見(jiàn)和建議進(jìn)行審議，經(jīng)集團(tuán)黨委書(shū)記批準(zhǔn)同意深化“書(shū)記項(xiàng)目”6項(xiàng)，分別是將三臺(tái)山神仙洞改造成陳毅前線指揮所、在三臺(tái)山起嘍峰增加阻擊戰(zhàn)介紹、將三臺(tái)山國(guó)防園北側(cè)圍墻改造成紅色浮雕墻、在三臺(tái)山衲田村祠堂展示紅色革命老區(qū)人民支前內(nèi)容、項(xiàng)王故里編創(chuàng)紅色演藝演出以及虞美人旅行社整合市內(nèi)外紅色旅游景點(diǎn)等，目前所深化的6項(xiàng)內(nèi)容全部實(shí)施到位。
二是在黨支部會(huì)議上對(duì)“書(shū)記項(xiàng)目”進(jìn)行持續(xù)宣貫學(xué)習(xí)，要求各黨員均能知曉掌握，自覺(jué)參與到集團(tuán)“書(shū)記項(xiàng)目”中來(lái)。
25. 關(guān)于“‘兩學(xué)一做’主題教育中有的支部未按要求查擺整改問(wèn)題，有的黨員不知所在支部書(shū)記是誰(shuí)”問(wèn)題的整改
一是持續(xù)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”主題教育，按照兩學(xué)一做要求，在黨支部重新進(jìn)行了問(wèn)題查擺，并對(duì)照“三查三改”要求，制定整改方案和明確整改時(shí)間，目前各項(xiàng)整改已經(jīng)落實(shí)到位。
二是嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”要求開(kāi)展組織生活，均留有會(huì)議記錄，會(huì)議方案，會(huì)議照片。
三是各黨支部已經(jīng)將相關(guān)組織制度和支部組織架構(gòu)做成展牌上墻。
四是固定每月20日為黨員活動(dòng)日，通過(guò)嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，增加了黨員之間互動(dòng)，所有的活動(dòng)都是支部書(shū)記和支部委員帶頭，起到了良好的帶頭作用。
26. 關(guān)于“黨員發(fā)展材料不完整，有的缺少支部大會(huì)轉(zhuǎn)正決議和基層黨委審批意見(jiàn)。部分黨員繳納黨費(fèi)、轉(zhuǎn)移組織關(guān)系不及時(shí)，導(dǎo)致支委會(huì)多次在會(huì)上督促提醒”問(wèn)題的整改
一是加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、副書(shū)記和各委員為副組長(zhǎng)的文旅集團(tuán)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是制定印發(fā)了《2019年文旅集團(tuán)黨建及意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》。
三是結(jié)合主題教育，開(kāi)展黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，宣貫黨員及時(shí)繳納黨費(fèi)和及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員的身份的認(rèn)同和黨性的修養(yǎng)。目前全體黨員均能自覺(jué)按時(shí)交納黨費(fèi)。
四是組織對(duì)黨員發(fā)展材料進(jìn)行梳理。三個(gè)支部對(duì)黨員發(fā)展材料和檔案資料進(jìn)行了再梳理，目前集團(tuán)全體黨員的發(fā)展材料已全部完善到位。
27. 關(guān)于“民主生活會(huì)批評(píng)和自我批評(píng)不夠嚴(yán)肅認(rèn)真，相互間多以業(yè)務(wù)不足代替相互批評(píng)，‘辣味’不濃、點(diǎn)到為止，有的還未提批評(píng)意見(jiàn)，沒(méi)有達(dá)到‘紅臉出汗’效果”問(wèn)題的整改
2019年11月26日集團(tuán)黨委召開(kāi)巡察專(zhuān)題民主生活會(huì)、12月4日召開(kāi)了主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì)，在兩次民主生活會(huì)上，集團(tuán)黨委班子成員堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”、按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，班子成員在相互批評(píng)時(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，本著對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，講黨性不講私情、講真理不講面子、不繞彎子、不兜圈子，講原則、講真話、講要害，既指出存在的主要問(wèn)題，又幫助分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，體現(xiàn)了政治上的相互關(guān)心和愛(ài)護(hù)，達(dá)到了“紅臉出汗”效果。
28. 關(guān)于“黨委對(duì)‘工青婦’組織指導(dǎo)不夠有力，工作無(wú)研究、無(wú)部署、無(wú)檢查、無(wú)考核?！で鄫D’職能作用未充分發(fā)揮，職工獲得感不強(qiáng)，訪談中有些人對(duì)工會(huì)主席、共青團(tuán)書(shū)記、婦聯(lián)主席是誰(shuí)都不清楚”問(wèn)題的整改
一是強(qiáng)化集團(tuán)單位“工青婦”的領(lǐng)導(dǎo)。要求集團(tuán)黨委每年初將工作納入全年工作一并研究，同安排、同部署、同推進(jìn)，每半年對(duì)工作進(jìn)行一次檢查并考核。為加強(qiáng)黨群工作力量，經(jīng)集團(tuán)黨委研究決定，目前已將黨群工作剝離出綜合部，專(zhuān)門(mén)設(shè)立了黨群工作部，負(fù)責(zé)集團(tuán)黨群工作。
二是組織開(kāi)展文化康體活動(dòng)，增強(qiáng)職工獲得感、歸屬感和幸福感。由集團(tuán)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)聯(lián)合舉辦大型的迎元旦團(tuán)建、年會(huì)活動(dòng)，活動(dòng)利用三臺(tái)山和項(xiàng)王故里景區(qū)現(xiàn)有的資源開(kāi)展迎新跑、CS、桌球、保齡球等互動(dòng)活動(dòng)，拉近工會(huì)主席、共青團(tuán)書(shū)記、婦聯(lián)主席等群團(tuán)組織干部與職工距離，讓職工全面知曉。
三、鞏固整改成效
經(jīng)過(guò)三個(gè)月以來(lái)的整改，集團(tuán)的巡察整改工作取得了階段性的成效。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，整改工作絕非一朝一夕之功，全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，需要集團(tuán)上下持之以恒、久久為功。下一步，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委、市委關(guān)于巡視巡察工作有關(guān)要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感履行好管黨治黨主體責(zé)任，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)整改措施落地見(jiàn)效。
1. 持續(xù)抓好整改落實(shí)。認(rèn)真對(duì)照市委巡察反饋意見(jiàn)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，堅(jiān)決克服“過(guò)關(guān)思想”，持續(xù)強(qiáng)化巡察整改責(zé)任，以“釘釘子”精神鍥而不舍抓好后續(xù)整改，對(duì)已經(jīng)整改完成的任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成效，防止問(wèn)題反彈；對(duì)正在整改、尚未完成、需要長(zhǎng)期努力的問(wèn)題，嚴(yán)格按照既定整改方案，穩(wěn)扎穩(wěn)打，攻堅(jiān)克難，深入推進(jìn)，確保不留尾巴和后遺癥。
2. 持續(xù)完善長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題，以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督為重點(diǎn)，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上拾遺補(bǔ)缺、堵塞漏洞，進(jìn)一步建立符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，扎緊織密制度“籠子”，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力，保持高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事，促使權(quán)力運(yùn)行更規(guī)范、更透明。
3. 持續(xù)強(qiáng)化成果運(yùn)用。強(qiáng)化巡察整改成果運(yùn)用，堅(jiān)持把整改作為改進(jìn)和推動(dòng)集團(tuán)各項(xiàng)工作的難得機(jī)遇、有力抓手。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，堅(jiān)定不移把黨的政治建設(shè)放在首位，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹(shù)立、自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，因勢(shì)而謀、因勢(shì)而為、因勢(shì)而進(jìn)，推動(dòng)文旅集團(tuán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0527-81002136；郵政信箱：宿遷市黃河南路288號(hào)宿遷文旅集團(tuán)304室（郵編223800）；電子郵箱：sqwljt@126.com。
中共宿遷文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2020年3月27日
